APSU se creó en enero de 2017 en respuesta a las estadísticas de Eurostat que mostraban a Portugal como el país de la UE-28 con la tasa de supervivencia más baja de Start-Ups en los primeros 5 años.
Nació con la misión de promover el emprendimiento y nutrir a las Start-Ups y a los emprendedores, especialmente en las primeras etapas.
Algunas de las principales actividades de APSU son: trabajo en red; promover la cooperación comercial y asesorar profesionalmente y en cuanto a servicios administrativos, legales y burocráticos a los emprendedores. También se enfoca en la elaboración de capacitaciones y otras formas de capacitación profesional a los empresarios y trabajadores de las PyMEs. Estas capacitaciones se enfocan principalmente en competencias transversales, tecnologías y otras áreas técnicas.
En definitiva, APSU establece la cooperación nacional e internacional con el fin de crear formación innovadora, procesos y productos innovadores.